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主要措施:學習西方文化、科學技術和經營管理制度，發展資本主義，建立君主立憲政體，使國家富強。
1、經濟上:設立農工商局、路礦總局，提倡開辦實業；修筑鐵路，開采礦藏；組織商會；改革財政。
2、政治上:廣開言路，允許士民上書言事；裁汰綠營，編練新軍。
3、文化上:廢八股，興西學；創辦京師大學堂；設譯書局，派留學生；獎勵科學著作和發明。
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